大島縣政府為了充實財政，有效利用縣內土地，局長賈關懷辦 理「大島縣體育生活園區可建築土地公開競標會」，經過激烈競爭， 競標案由金愛錢公司得標。依照競標須知，金愛錢公司接到通知後， 必須在一定期限內繳清價款，逾期未繳交者，視為放棄得標權利， 押標金也會遭到沒收。
金愛錢公司向銀行申辦貸款來繳納價款，但銀行對他們的申辦資料有疑慮、遲遲不敢核貸，導致金愛錢公司繳不出價款，面臨喪失競標案及押標金被沒收的窘境。
賈關懷明知依法令規定，得標者如逾期未繳清價款，就必須沒 收押標金，並無任何行政裁量空間，卻阻止承辦人阿力沒收押標金， 並且不顧主計、法制單位的反對意見，一再同意延展金愛錢公司的繳款期限，直到金愛錢公司順利獲得貸款並繳清價款。
賈關懷違法延展繳款的期限，讓金愛錢公司獲得押標金免於被沒收的不法利益，金額高達新臺幣 1,532 萬 5,000 元。最後，賈關懷被法院依貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款之圖利罪，判處有期徒刑 7 年，褫奪公權 3 年。
溫馨叮嚀:
行政裁量係法律許可行政機關在行使職權時，可在法令限制內 的自由判斷，公務員執行職務依據法律的授權，在適用法規時，基於行政目的，於數種可能的法律效果選擇一適當方式為之。所以，公 務員行使行政裁量時，應在法令規範的範圍內，選擇適當方式為之， 不宜有逾越或濫用裁量權的情形發生；若法令未授權公務員得行使行 政裁量的權限，或非授權範圍所及的事項，公務員即無任何行政裁量 的可能。 為確保公有土地公開競標的公正性，競標資格、得標價款繳納等 事項，應詳盡且明確地規定於競標須知，該須知既已明定得標後，未 依規定期限繳納價款者，視同放棄並應沒收押標金，代表公務員無權 放寬期限。賈關懷的行為，美其名是「給個方便」，實際上，卻是讓 金愛錢公司獲得不法利益，也對其他競標公司造成不公平，法院認定成立貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款之圖利罪。
參考法規:
土地徵收條例第 44 條第 1 項第 5 款、第 6 項： 區段徵收範圍內土地，經規劃整理後，除依第 43 條規定配回原管 理機關及第 43 條之 1 規定配售外，其處理方式如下：五、其餘可 供建築土地，得予標售、標租或設定地上權。（第 1 項第 5 款） 第 1 項第 5 款土地之標售、標租及設定地上權辦法，由各級主管 機關定之。（第 6 項）
○○縣政府區段徵收土地標售標租辦法： 第 1 條 本辦法依土地徵收條例第 44 條第 6 項之規定訂定之。 第 10 條 得標人未於規定期限內繳清價款者，視為放棄得標權利， 除其所繳納之押標金不予退還外，得由投標價金高於底 價之各投標人，依投標價金之高低順序遞補，照最高標 價取得得標權或重新公告辦理標售。 u
競標須知：
第 13 條 得標後不按規定期限繳納地價款者，押標金不予發還。 第 14 條 競標人如競價得標，完成得標程序後，押標金將轉為成 交土地價款之一部分，其餘價款得標人應於接到繳款通 知之次日起 60 日內一次繳清。逾期不繳納者，視為自 願放棄得標權利，已繳納之保證金不予發還。 u
貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款：條文同
資料來源:行政院農業委員會